各地必须尽快落实防汛工作行政首长负责制，组织好对领导干部的防汛知识培训。这些同志要尽快熟悉防汛工作，了解情况，上岗到位。

1998年是全面贯彻落实党的十五大提出的各项任务的第一年，也是实施《防洪法》的第一年。各地各部门一定要加强防汛纪律，服从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，顾全大局，团结抗洪，齐心协力夺取今年防汛斗争的全面胜利。对因官僚主义、玩忽职守、工作不力造成严重损失的，要追究责任，严肃处理。

会议分析了1998年汛期，全国旱涝趋势，并同意水利、气象部门的预测。即：在1998年，长江和北方地区有两条多雨带，以及长江可能会发生1954年型大洪水的判断。会议部署了全国的防汛抗旱工作。

会后，国家防汛抗旱总指挥部通报和公布了全国大江大河、重点病险水库、主要蓄滞洪区和重点防洪城市防汛责任人名单。同时，有关责任人也都切实负起责任，上岗到位，努力做好了各方面的防汛工作。

在国家防汛抗旱总指挥部召开今年第一次全体会议以后，长江水利委员会确定了确保长江安全的八条措施：

一是组织专家多次分析研究水情及防汛形势；

二是召开湘、鄂、赣、皖四省防办主任会议，研究1998年长江中下游洪水调度方案；

三是落实分洪口及蓄滞洪区转移预案，对长江流域40处蓄滞洪区分洪口逐一落实；

四是做好蓄洪区通信及预警反馈系统的检查；

五是进行射水法造防渗墙试点工作，试点工程投资300万元，完成坝基处理1500米；

六是派员对长江中下游防汛工作进行检查；

七是做好长江水文预报工作，全流域84个直属水文站、165个水位站、22个雨量站都进行了检查，对水尺、缆道、自记台、电台、测船等进行了检修和保养；

八是加大防汛日常工作力度。防汛值班人员从4月1日起实行24小时值班，较常年提早60天。

松花江、辽河水利委员会及时召开了防汛准备工作会议，认真传达国家防总会议精神，采取有力措施，进一步健全松花江、辽河流域防汛指挥高度系统，全面做好各项防汛准备工作。

黄河水利委员会按照国家防总“抓早、抓实、抓好”的总体要求，注重早部署抓落实，以良好的精神状态迎战可能出现的大洪水。

珠江流域内各省、自治区，认真贯彻落实国家防总1998年第一次全体会议精神，基本做到了防汛组织、责任、措施、物资四到位。

各级防汛部门严阵以待，迎战珠江可能出现的大洪水。

4月20日，国家防总、水利部开始对7大江河进行汛前检查。

温家宝提出防汛要求

1998年5月29日至31日，国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥温家宝，先后来到湖北省武汉市、荆州市，湖南省岳阳市、长沙市和江西省九江市，察看武汉大堤、荆江大堤、东风湖大堤、永安大堤和九江大堤，检查堤防崩岸、险工险段的重点水利防洪工程的修复、加固情况，听取了湖北、湖南、江西、安徽、江苏等五省的防汛工作汇报。