为了实现这个构想，毛泽东在中共中央七届二中全会上语重心长地告诉全党同志：我们同党外民主人士长期合作的政策，必须在全党思想上和工作上确定下来。我们必须把党外大多数民主人士看成和自己的干部一样，同他们诚恳地坦白地商量和解决那些必须商量和解决的问题，给他们工作做，使他们在工作岗位上有职有权，使他们在工作上做出成绩来。

毛泽东进入北平后，曾多次对大家说：“我们不能再长征了，我们要千秋万代坐北京，没有党外人士进入政府就不行。”

在组建中央人民政府的过程中，各路英豪都齐聚北平共商国是，充分说明了新政权得民心，顺民意。众人拾柴火焰高，有了众多能人贤者的支持和参与，成立中央人民政府是指日可待了。

1949年下半年，中国人民解放军在西北战场和华北战场上，以摧枯拉朽之势横扫数百万国民党军队，取得了一个又一个令人欢欣鼓舞的伟大胜利。南京国民政府已经被推翻，新中国急需一个全新的政权。在这样的形势下，新政协筹备会议便加紧进行。

1949年6月5日，在北平的中南海勤政殿里张灯结彩，喜气洋洋，新政治协商会议筹备会第一次会议在这里隆重召开。

新政治协商会议的发起者中国共产党，以及各民主党派、人民团体、各界民主人士、国内少数民族和海外华侨共计23个单位，134人。大家齐聚在此，共谋建国大事。

经过热烈讨论，会议组成了以毛泽东为主任的“新政治协商会议筹备会”，周恩来任大会临时主席，并致了开幕词。

在会上，毛泽东发表了重要讲话：

……

迅速召开新的政治协商会议，成立民主联合政府。

……

宣告中华人民共和国的成立，并选举代表这个共和国的民主联合政府，才能使我们的伟大的祖国脱离半殖民地和半封建的命运，走上独立、自由、和平、统一和强盛的道路。

毛泽东的讲话引起了与会代表的强烈反响，纷纷表示，一定要肩负起历史赋予的神圣使命。

1949年9月27日，中国人民政治协商会议第一次全体会议通过《中央人民政府组织法》。

其具体内容为：

第一章总纲

第一条中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政的国家。

第二条中华人民共和国政府是基于民主集中原则的人民代表大会制的政府。

第三条在普选的全国人民代表大会召开前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权，制定中华人民共和国中央人民政府组织法，选举中华人民共和国中央人民政府委员会，并付之以行使国家权力的职权。

第四条中央人民政府委员会对外代表中华人民共和国，对内领导国家政权。