对，这次代表团去联合国，是新中国建立后的第一次。本来我们考虑应该派一位文职人员，但是文职人员又太温和。毛主席指示说，这次去联合国斗争一定非常尖锐复杂，我们一定要给美国佬一点颜色看看。我们要派一员武将到联合国去打这场文仗。所以我想到了你。

伍修权有些迟疑。

周恩来看透了他的心思，向他投去信任的目光，说：“没关系，你是军人出身，性格上比较符合这次出使的任务。再加上你当了这么长时间的苏东司司长，外交经验上也很丰富。”

最后，伍修权自信地说：“总理，有毛主席和您的英明领导，再加上乔冠华等人的协助，我有信心完成这项任务。”

11月24日，以伍修权为特别代表的中国代表团抵达纽约。

11月28日，伍修权在联合国安理会发表长达2个多小时的演说。

伍修权向安理会提出三点建议，他说：

为了维护国际和平与安全，为了维护联合国宪章的庄严，联合国安全理事会对于美国政府武装侵略中国领土台湾和武装干涉朝鲜的罪行有其义不容辞的制裁责任。因此，我代表中华人民共和国中央人民政府向联合国安全理事会建议：

一、联合国安全理事会公开谴责，并采取具体步骤严厉制裁美国政府武装侵略中国领土台湾和武装干涉朝鲜的罪行。

二、联合国安全理事会立即采取有效措施，使美国政府自台湾完全撤出它的武装侵略力量，以保证太平洋与亚洲的和平与安全。

三、联合国安全理事会立即采取有效措施，使美国及其他外国军队一律撤出朝鲜，朝鲜内政由南北朝鲜人民自己解决，以和平处理朝鲜问题。

到12月下旬，第二次战役结束，中朝军队取得重大胜利，不仅夺回平壤，而且将战线重新推回到三八线附近。

12月7日，中国副外长章汉夫会见潘尼迦。潘向章转交了印度等13个亚非国家准备提交联合国的有关朝鲜问题的提案，建议：“首先应在三八线停战，然后实施协议”。并通报说：“印度政府将在几天之内向安理会提交该提案。”

当时，在联合国大会上，印度代表劳氏代表若干国家的代表团提出了两个新的提案。

第一个提案是代表十三国代表团，即阿富汗、缅甸、埃及、印度、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、黎巴嫩、巴基斯坦、菲律宾、沙特阿拉伯、叙利亚和也门提出的。

这个提案提议说：应当指出“必须立即采取步骤，以防止朝鲜战事扩大到其他地区，终止朝鲜境内的战争；然后并应采取更进一步的行动，以便按照联合国的宗旨和原则，和平解决一切现存的问题”。

该案并规定由联合国大会请求大会主席安迪让组成包括他本人在内的3人小组，以建立能够满意地在朝鲜停战的基础，并尽可能迅速地向大会提出建议案。

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